De binnenstad is een belangrijke troef voor de economie van de gemeente en regio Zwolle. Het aantal mensen van buiten Zwolle dat een bezoek  brengt aan de binnenstad is hoog vergeleken met andere steden in Noordoost-Nederland. Bezoekers geven aan dat het niet alleen om winkelen gaat, ook cultuur, evenementen en horeca worden steeds belangrijker voor bezoekers . De betekenis van de binnenstad verandert, ontmoeten en vermaken  wordt steeds belangrijker. Vergeleken met diverse andere steden doet de Zwolse binnenstad het goed, maar er zijn nog voldoende verbeterpunten. Het kan altijd beter. Bovendien zijn er diverse concurrent steden in Nederland die ook niet stil zitten. De ingrediënten voor verbetering zijn aanwezig:  een rijke en goed bewaarde historie, kleurrijke ondernemers die zich inzetten voor de ontwikkeling van de binnenstad en een juiste balans tussen levendigheid en leefbaarheid.

Voor de Zwollenaren is niet alleen de binnenstad van belang. Goede wijkwinkelcentra met een aantrekkelijke mix van winkels en andere voorzieningen zijn eveneens van groot belang voor de Zwollenaren (en soms ook voor regiobewoners). De Zwollenaren willen hun dagelijkse boodschappen kunnen doen in aantrekkelijke wijkwinkelcentra die veel te bieden hebben. Ook vanuit sociaal oogpunt hebben de winkelcentra een belangrijke rol. Op dit moment staat Zwolle er goed op wat betreft de wijkwinkelcentra. De tevredenheid van bewoners is vaak hoog, zo blijkt uit het buurt voor buurt onderzoek. Het is zaak dat dit ook zo blijft. De winkelontwikkelingen in de wijkwinkelcentra staan niet stil. Er is sprake van een stevige dynamiek, waarop we zullen moeten anticiperen.