Ambities

Effect/prestatie	Indicator	Bron	Link
de groei van het aantal nieuwe bedrijven / startende ondernemingen ligt minimaal op landelijk niveau	Startende vestigingen - Aantal startende vestigingen als % van het totaal aantal vestigingen (vergelijking met landelijk)	Kamer van Koophandel (jaarlijks)

Doel 5.1.2 We faciliteren de veranderende economie
Activiteiten & projecten
Ecosysteem voor starters, start-ups en creatieven: Starters, startups en creatieven zijn nodig om vernieuwing van de economie te bereiken. Zij leveren daarmee een belangrijke bijdrage aan de ontwikkeling van de economie van de stad. Uit het rapport “De kracht van Oost-Nederland” (2016) blijkt dat nieuwe initiatieven uit de creatieve industrie en het ecosysteem voor start ups nog in de kinderschoenen staat. Het is om deze redenen dat gemeente Zwolle aan hen ondersteuning wil bieden en een ecosysteem voor starters, start-ups en creatieven wil realiseren. Kenmerken hiervan zijn het opzetten van een entrepreneurial ecosysteem, voortbouwend op wat er al is, een startersteam ter stimulering, profilering van de regio Zwolle als starters-, startup- en creatieven-community en indien nodig een aanpassing van ons beleid aan het veranderende speelveld. In de notitie 'ecosysteem voor starters, start-ups en creatieven' worden uitvoerig ingegaan op de activiteiten. Vanuit de gemeente faciliteren c.q. ondersteunen we dit nieuwe ondernemerschap van starters, startups en creatieven. Zowel vanuit economie, het startersteam, cultureel ondernemerschap en het regionaal bureau zelfstandigen. We werken hierin samen met zeer diverse Zwolse en regionale partijen (zie ook de webpagina bestedingsvoorstellen).
Klimaatadaptatie-mogelijkheden op bedrijventerreinen: Klimaatverandering heeft effect op de bestaande bedrijfsterreinen. Aandacht wordt besteed aan het klimaat robuust inrichten van nieuwe bedrijfsterreinen. Bestaande bedrijven worden geïnformeerd over mogelijkheden van afkoppeling en het verbeteren van de werkomgeving door het voorkomen van hittestress. Ten aanzien van veiligheid wordt in samenwerking met het waterschap een workshop georganiseerd voor buitendijkse bedrijven. Hierin wordt informatie gedeeld en mogelijkheden besproken om bij calamiteiten maatregelen te treffen.
Verkenning doorontwikkeling Climate Campus (zie ook de webpagina bestedingsvoorstellen).
Om nog meer verbindingen tussen de strategische opgaven aan te kunnen brengen, waarbij ook nadrukkelijk de economische component wordt bekeken, zal er een vacature van economische strateeg worden ingevuld.
Projecten en investeringen
Verkennen kansen en uitwerken strategische opgave Circulaire Economie in de regio Zwolle:
(Hoofd)rol van de gemeente is om de transitie naar een circulaire economie mogelijk te maken en samen met partners op gang te brengen en te houden. Belangrijk is daarbij regie en verbinding. Op dit moment worden al verschillende initiatieven genomen welke kunnen worden versterkt en versneld. Directeuren en bestuurders van bedrijven en organisaties zetten zich daarom in en hebben zich georganiseerd in een kwartiermakers groep waar ook de Gemeente Zwolle aan deelneemt. De kwartiermakers groep ondersteunt ‘slimme coalities’ die zich inzetten voor de circulaire economie in Zwolle. Deze slimme coalities worden georganiseerd rondom een concreet initiatief om de transitie naar de circulaire economie te versnellen. In deze coalities werken verschillende organisaties, personen en bedrijven samen vanuit een gezamenlijk belang dat tastbaar en van waarde is. Hiervoor is bij de PPN een activiteitenbudget beschikbaar gesteld.
Uitvoeren Human Capital Agenda:
We ontwikkelen een regionale skills agenda en we verbinden de Human Capital Agenda aan de tafel van de Regio Zwolle om de stap van strategie naar realisatie te kunnen zetten. Hiervoor is bij de PPN een activiteitenbudget beschikbaar gesteld. Dit gebeurt in sterke relatie met de uitvoering van Topwerklocaties (zie doel 5.1.1.), waarbij partijen worden verbonden en cross-sectorale verbindingen tussen het onderwijs-, kennis-, economisch- en arbeidsmarktbeleid worden uitgewerkt.

De economie verandert elke dag. Het is de kunst hier adequaat op in te spelen. Dit doen we door het economisch beleidsterrein, veel breder dan het economisch perspectief te bekijken. Veel van onze strategische opgaven komen op dit vlak samen. Deze opgaven zijn niet persé allemaal direct ‘economisch’ van aard, maar hebben wel economische componenten en/of hebben invloed hierop.

"Circulaire economie" is één van onze strategische opgaven. Een circulaire economie is een herijking van de economie waarin iedereen − zowel bedrijven, instellingen als burgers − bewuster omgaan met de beschikbare grondstoffen en verspilling tegengaan. In het denken over de circulaire economie wordt vanuit verschillende invalshoeken naar de economie gekeken, zoals de sociaal-maatschappelijke, technische, economische en ecologische invalshoek. Wat bindt is de notie dat de leverbetrouwbaarheid en beschikbaarheid van ruwe grondstoffen de komende jaren gaat afnemen. In de plaats van dit te laten gebeuren, wordt actie ondernomen om de economie slimmer te organiseren in een circulaire economie.

Er ligt hierbij een belangrijke relatie met twee andere strategische opgaven: de strategische opgaven "klimaatadaptatie" en "energietransitie" zijn een motor voor (nieuwe)kennis en technieken die bijdragen aan een veranderende economie. Zo ontstaan er vanuit "Energietransitie" grote en kleine energie-opwekkers, er er kunnen coöperaties (lokale bedrijfjes) ontstaan en grote energieleveranciers zullen zoeken naar nieuwe business modellen. Duurzame 'branding' is goed voor de regio, er zal werkgelegenheid ontstaan op het gebied van energie (verduurzamen, opwekken), en door de energietransitie zal er veel innovatie zijn in de komende jaren.

Binnen de strategische opgave "Human Capital en Topwerklocaties" verbinden we de economie, het onderwijs en de arbeidsmarkt (we werken vanuit de Triple-Helix). Met de Human Capital Agenda investeren we in structureel menselijk kapitaal. We zetten daarbij sterk in op verbinding tussen de Human Capital Agenda en Topwerklocaties (zie ook doel 5.1.1) waar werkgelegenheidskansen ontstaan en ingespeeld moet worden op de benodigde skills. De dynamiek van topwerklocaties is aantrekkelijk voor de hoog opgeleide professional én biedt kansen voor sociaal ondernemerschap (social enterprises). Dergelijke verbindingen zien we ook met de andere strategische opgaven zoals "Energietransitie" en "Circulaire Economie", maar ook met bijvoorbeeld de ontwikkeling in de sectoren Zorg & Welzijn en Transport & Logistiek.

Door het (ontwikkelbare) economisch DNA beter in beeld te krijgen, zien we wat de matching tussen vraag en aanbod nog nodig heeft: welke regionale skills zijn van belang. Onderwijs (leren en werken) heeft daarbij een cruciale rol (zie ook doel 1.3.4). De kansen verbinden we uitdrukkelijk ook met mensen die een afstand tot de arbeidsmarkt hebben (zie ook doel 2.2.1): we hebben alle (ontwikkelbare) talenten nodig.

Daarnaast heeft veranderende economie als doel om starters te stimuleren. Juist via groei van kleine bedrijven kunnen veel banen worden gecreërd. Bovendien komen veel innovaties voort uit kleinere bedrijven. Een kenmerk van een veranderende economie is dat er steeds meer mensen voor zichzelf beginnen en een bedrijfje opzetten. Het gaat hierbij vaak om vernieuwende ideeen en concepten. Vanuit de gemeente proberen we dergelijke initiatieven van mensen te ondersteunen c.q. te faciliteren: stimuleren starters, start-ups en creatieven. Vanuit het regionaal bureau zelfstandigen, cultureel ondernemerschap, en economie werken we hier samen met zeer diverse partijen.

Het is de kunst om als gemeente mee te bewegen en adaptief te zijn, zodat we ondernemers en instellingen kunnen blijven faciliteren. Het gaat hierbij om verdienmodellen die niet alleen op geld zijn gebaseerd, maar ook op waarden als energie, voeding, tijd, aandacht of zorg. Het gaat om initiatieven dichtbij huis en met een sterke sociale cohesie en zelfredzaamheid. Zwolle wil een stad zijn die hiervoor kansen biedt: qua kennis én ruimte.

Criteria

We faciliteren de veranderende economie, zodanig dat:

Strategische opgaven als circulaire economie, klimaatadaptatie en energietransitie ook vanuit een economische benadering concreet betekenis krijgen, en aan deze concepten een verdienmodel ten grondslag komt te liggen.
Vanuit de strategische opgave "Human Capital en Topwerklocaties" de verbinding tussen economie, onderwijs en arbeidsmarkt wordt versterkt
Vanuit de Human Capital Agenda een beter beeld ontstaat van kanssectoren, benodigde skills en het arbeidspotentieel in de regio
De groei van het aantal nieuwe bedrijven/startende ondernemingen minimaal op het landelijk gemiddelde ligt.

5 Ondernemende en levendige stad

Programma

Ambities

Doel 5.1.2

We faciliteren de veranderende economie

Criteria