De aandacht voor mensen met verward gedrag neemt de laatste jaren toe. Zowel landelijk als lokaal in Zwolle wordt melding gemaakt van een toenemende problematiek van mensen met verward gedrag op straat. In Oost-Nederland is er in 2016 een stijging in het aantal meldingen geconstateerd van 78% ten opzichte van 2012. Voor Zwolle betreft dit 726 meldingen in 2016. Uit deze registraties van de politie kunnen geen conclusies worden getrokken over het aantal verwarde personen, aangezien één persoon kan zorgen voor meerdere (overlast)meldingen. Desalniettemin zijn er signalen dat de ernst van de incidenten toeneemt, wat gevolgen heeft voor de omgeving. Daarnaast zijn er meerdere oorzaken die kunnen zorgen voor verward gedrag: mensen kunnen een psychische stoornis hebben, of door verslaving aan alcohol of drugs verward raken. Maar ook mensen met beginnende dementie of een verstandelijke beperking kunnen (tijdelijk) verward zijn. De aanpak en zorgstructuur voor mensen met verward gedrag is op orde in Zwolle, maar nog niet sluitend zo bleek uit het onderzoek van GGD IJsselland. Wil dit een sluitende aanpak worden waar alle (zorg)partijen bij betrokken zijn, dan kunnen de (zorg)partners een verbeterslag maken door elkaars kennis en expertise te gebruiken.

In 2016 zijn er in Zwolle 60 reclasseringsmaatregelen uitgevoerd. In 2015 waren dit er 75. Wanneer een jongere meerdere vormen van jeugdreclassering ontvangt heeft deze ook meerdere trajecten.